成本管理：日常综合费用控制

对于综合性费用，在管理上应当认清情况区别对待，有针对性地采用各种方法，加强日常控制。

1.实行费用指标分口分级管理，明确部门责任

综合性费用一般是按费用发生的地点和内容确定管理的责任。制造费用是车间、分厂为组织和管理生产而发生的各项费用，应由各车间、分厂负责管理。管理费用是企业行政管理部门为管理和组织经营活动而发生的各项费用，应由各有关部门负责管理。如办公费、折旧费、修理费、水电费等由行政部门管理，管理人员工资和员工探亲路费等由人力资源部门管理，运输费用由运输部门管理，仓库费用、材料盘亏和毁损等由供应部门管理，至于财务费用、销售费用，则分别由财务部门、销售部门负责管理。

各归口管理部门对于分管的费用项目负有重要的责任，应按期编制费用预算，分解下达费用指标，审批费用开支，汇总、考核与分析费用预算的完成情况，推动和指导各费用开支部门加强管理。管理者领导的财务部门是综合管理各项费用的部门，应按期审核各项费用预算，确定分管指标，组织各项费用分口分级管理，监督和检查指标执行情况，并对节约费用开支提出意见和要求。

2.制定费用定额，正确执行费用预算

制造费用和期间费用是通过费用预算来管理的。为了保证费用预算的正确执行，必须对费用指标进行分解，制定合理的开支标准。如固定资产折旧费、员工福利费、工会经费等，应该根据国家统一的费用开支标准管理，不得随意提高。国家没有统一的标准，应根据企业的生产特点和计划期的有关目标确定。

例如劳动保护费，应该以不同的工种、员工人数、劳保用品的寿命为基础，办公费则以工作人员数量、办公用具和业务量为基础，分别由归口管理部门负责制定。财务部门负责监督费用定额的执行情况，通过建立费用限额卡片、厂内结算凭证等方式，定期会同各归口管理部门，了解检查定额执行情况，对实际出现的差异进行有效的处理。

此外，企业还应该建立必要的开支审批制度和报销制度。根据国家有关制度的规定，明确不同类别费用的审批单位和审批权限，审核各项开支是否符合规定、是否有计划、是否能进一步节约等。对费用开支的报销，也必须核定其单据内容是否真实、手续是否完备等才能予以报销。通过事前开支的审批和事后报销的核查，促使各部门节约使用资金，顺利完成费用预算。

3.严格控制各项费用的日常开支

各职能部门、车间和班组，根据落实的费用指标，严格控制开支、月份（或季度）内的费用支出数额不能超过定额，节约费用的应给予表扬或奖励。

控制各项费用日常开支的方法是多种多样的。凡国家规定有统一开支标准的费用项目，要按规定的开支标准执行，实行定额控制。有些费用开支，如员工福利费、工会经费、业务招待费等，财务制度中明确规定了提取的比例，对这类费用，要按相关项目指标的一定比率进行控制。有些费用，如广告费，是为了宣传企业的产品、扩大销售而发生的，它的支出与收益之间有着密切的联系，可以通过计算广告所得收益与广告费用支出的比率进行控制；有些非正常性的费用开支，需要经过一定的批准手续才能支付，等等。尽管具体方法不同，但根据一些企业的实践经验来看，控制费用的日常开支，管理者应抓住以下三个环节：

（1）采用费用手册，实行总额控制。各职能部门、车间和班组，根据落实的费用指标在费用手册上填写费用指标数额。每发生一笔费用，就根据有关凭证核减一笔开支，并结出指标结存额。这样，就能使各部门随时了解各项费用支出的数额和尚可开支的金额，如果发现支出过多，可以及时查明原因，采取措施节约开支，也便于各归口管理部门和财务部门进行监督和检查。

（2）建立必要的费用开支审批制度。费用开支需要经过一定的审批程序，这是控制费用支出的一种有效办法。企业应根据国家有关制度的规定和各种费用开支的特点，明确规定各种费用的审批部门和审批权限。属于正常范围内的费用开支，由有关的归口业务部门审批，属于重大项目、计划外项目或数额较大的费用开支，则应由企业领导者审批。

（3）建立必要的费用报销审批制度。对于每一笔费用开支，都要通过审核原始凭证来进行控制。审核的内容主要是：凭证所反映的内容是否真实；此项开支是否符合费用开支范围；开支标准是否合乎规定；有无预算指标；手续是否齐全。经过审核确认无误后，方能准予报销。手续不全的要补办手续，违反制度规定的不予报销。

 

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